ca88:将目前对上海自贸区的有关政策复制推广到上海市行政区域,一举超过自贸区设立前20年新增企业的总和

摘要:一组数字在深秋初冬里呈现暖意自今年4月扩区以来半年间,上海自贸区累计已新增企业9168家,一举超过自贸区设立前20年新增企业的总和;分别以设立自贸区前20年、自贸区设立后的1.0版20个月以及扩区后2.0版6个月为界,月均新增外资企业数已从28家增长到168家直…

林业“放管服”政策由自贸区扩大到上海全市

  中国绿色时报4月18日报道(作者 颜国强) 4月10日,国家林业局与上海市林业局在上海举行会议,研究商讨在上海市行政区域内复制推广上海自贸区林产品贸易便利化“放管服”改革政策。国家林业局党组成员谭光明出席会议。
  双方同意,将目前对上海自贸区的有关政策复制推广到上海市行政区域。国家林业局扩大委托上海市林业局实施的行政许可事项,适用对象由原来在上海自贸区注册的企业,扩大为在上海市注册的企业。国家濒危物种进出口管理办公室增加授权其上海办事处实施部分行政许可事项,适用对象由原来的在上海自贸区注册的企业、在上海自贸区内口岸以自理或代理方式进出口野生动植物或其产品的、货物进出上海自贸区的企业,扩大为在上海市注册的企业。
  谭光明指出,建立中国(上海)自由贸易试验区是党中央、国务院在新形势下推进改革开放的重大战略举措。3年多来,上海自贸区建设在简政放权、放管结合、优化服务上迈出实质步伐,先行先试100多项改革措施并复制推广到全国。3月30日,国务院印发了《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》,对上海自贸区建设提出了更高要求。
  谭光明强调,国家林业局党组高度重视上海自贸区建设发展。此次决定将上海自贸区林业“放管服”改革试点取得的成功经验,推广到上海市行政区域内,是一次新的探索与尝试。进一步简政放权后,上海市林业局和国家濒危物种进出口管理办公室上海办事处要抓好落实,细化工作环节,落实主体责任,优化运转流程,把好审批关。国家林业局将加强事中事后监管和指导,做到放管结合、放管并重,为依法履职提供体制机制保障。同时,要加紧研究总结广东、福建、天津等自贸区林业“放管服”改革经验,按照程序推广到全国。
  2013年9月29日,上海自贸区挂牌成立。国家林业局、国家濒危物种进出口管理办公室先后在2014年5月、2015年6月两次下发公告简政放权,支持上海自贸区林产品贸易便利化,行政许可的时限缩短一半以上,程序得到简化,审批效率大大提高。2014年-2016年,受益于国家林业局支持上海自贸区野生动植物及其产品贸易便利化政策的企业数量分别为15家、24家、66家,分别占同年度从事相关业务企业总数的约10%、18%、39%,以上自贸区企业办理相关行政许可的数量分别为103项、394项、466项。

   
一组数字在深秋初冬里呈现暖意——自今年4月扩区以来半年间,上海自贸区累计已新增企业9168家,一举超过自贸区设立前20年新增企业的总和;分别以设立自贸区前20年、自贸区设立后的“1.0版”20个月以及扩区后“2.0版”6个月为界,月均新增外资企业数已从28家增长到168家直至目前的266家。

    “上海自贸区扩区以来的出色成绩,充分说明了中央战略部署的高瞻远瞩。”上海市委常委、上海自贸区管委会主任、浦东新区区委书记沈晓明说,进入“2.0”时代,上海自贸区的投资管理改革取得新突破,贸易便利化改革效应不断显现,金融开放创新深入推进,推动浦东乃至上海全市经济健康转型。

    排队人数越来越少 窗口功能越来越多

    入口处排起长龙,大厅里人声鼎沸——这是上海自贸区挂牌初期,位于外高桥的保税区综合服务大厅给人留下的最直观印象。

    近期记者再度走访上海自贸区保税区片区,发现排队的现象消失了,大厅里30多个窗口一字排开,涵盖工商、税务、公安和海事等,一切井然有序。

    没了人山人海的热闹,却多了静水深流的感觉。记者采访发现,在排队减少的背后,大厅窗口的服务功能却越来越丰富。

    从最早的新设外资企业备案、“三证合一”“一证一码”,近期又新增对外贸易经营者备案、报关单位注册登记等5项功能,自贸区的“单一窗口”服务实现了由企业主体资格的注册登记向进出口经营资质的备案登记延伸,进一步缩短了办事时限。

    借道升级后的“单一窗口”,足球名帅徐根宝在自贸区内设立了一家收购境外俱乐部的投资公司,证照办理只用了10个工作日。“若是过去到境外投资,办好可行性报告、验资、审计、填表等手续,快则3—4个月,慢则半年,黄花菜都凉了。”

    “单一窗口”服务升级的背后,是政府监管信息共享的不断推进。表面上看只是增加一项功能,内部却需要政府各部门打破信息壁垒和部门利益,改变上下能通但左右不通的“蜂窝煤”监管格局。

    上海市政府副秘书长、上海自贸区管委会常务副主任、浦东新区区长孙继伟说,未来自贸区将打造网上政务大厅,形成“网上政务大厅+单一窗口+集中审批”的管理服务新机制。对于专业要求比较高的审批项目,将采取集中审批的方式,提高审批效率,确保审批质量。

    行政审批越来越简 创业创新越来越活

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