黑龙江省人民政府令第11号,湖南省人民政府令2017年第282号

发文单位:湖南省人民政府

发文单位:黑龙江省人民政府

文  号:湖南省人民政府令2017年第282号

文  号:黑龙江省人民政府令第11号

发布日期:2017-9-20

发布日期:1996-7-18

生效日期:2017-11-1

执行日期:1996-9-1

  《湖南省事业单位登记管理服务规定》已经2017年9月5日省人民政府第115次常务会议通过,现予公布,自2017年11月1日起施行。

生效日期:1900-1-1

  省长 许达哲

  第一章 总则

  2017年9月20日

  第二章 登记管辖

  湖南省事业单位登记管理服务规定

  第三章 设立登记

  第一条
根据《事业单位登记管理暂行条例》及其他有关法律、法规,结合本省实际,制定本规定。

  第四章 变更登记

  第二条
县级以上机构编制管理机关所属的事业单位登记管理机构(以下简称登记管理机关)履行下列职责:

  第五章 注销登记

  (一)负责本级登记管辖和上级登记管理机关授权范围内事业单位的登记;

  第六章 年度检验、证书管理和公告

  (二)依法保护已核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益;

  第七章 法律责任

  (三)依法查处违反事业单位登记管理有关规定的行为;

  第八章 附则

  (四)组织实施事业单位年度报告的公示;

 

  (五)负责登记档案管理和有关登记信息查询服务工作;

  第一章 总则

  (六)其他依法应当由登记管理机关承担的职责。

  第一条 为适应建立社会主义市场经济体制的需要,保障事业单位的合法权益,规范事业单位登记行为,根据《中华人民共和国民法通则》有关规定,结合本省实际,制定本规定。

  上级登记管理机关应当对下级登记管理机关的事业单位登记管理服务工作进行指导和监督。

  第二条 本规定适用于本省各级各类事业单位。

  第三条
登记管理机关应当推进登记管理服务标准化建设,优化办事流程,建立和完善网络服务系统,通过网络开展事业单位登记、发布登记公告、报送和公示年度报告、提供信息服务、受理投诉和举报等工作。

  第三条 各级机构编制管理部门是事业单位登记机关(以下简称登记机关),下级登记机关在上级登记机关的指导下开展事业单位登记工作。

  第四条 登记管理机关按照登记管理权限负责下列事业单位的登记管理服务:

  第四条 事业单位经登记机关核准登记,领取《事业单位法人证书》或《事业单位证书》,取得事业单位法人资格或事业单位资格的,其合法权益受国家法律保护。未领取《事业单位法人证书》或《事业单位证书》的单位,不得以事业单位法人资格或事业单位资格开展活动。

  (一)本级直属事业单位;

  第五条 事业单位登记事项包括:单位名称、主管部门、编制数额、业务范围、经费来源、资产总额、法定代表人(单位负责人)、办公地址、机构代码。

  (二)本级直属机关举办的事业单位;

  第二章 登记管辖

  (三)上级登记管理机关授权登记管理的事业单位;

  第六条 省属事业单位,由省登记机关登记。

  (四)依法应当登记管理的其他事业单位。

  第七条 市(地)属事业单位,由市(地)登记机关登记。

  乡镇、街道办事处已举办的事业单位由县(市、区)登记管理机关负责登记管理服务。

  市辖区属事业单位登记管辖,由市登记机关确定。

  第五条
事业单位登记事项包括事业单位的名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金等。

  第八条 县(市)及乡(镇)属事业单位,由县(市)登记机关登记。

  第六条
申请登记的事业单位名称应当使用符合国家规范的汉字,不得与已登记的事业单位名称和注销登记未满3年的事业单位名称相同或者相近似,不得使用有损国家或者社会公共利益、可能造成欺骗或者引起误解以及法律、法规、规章禁止的其他文字。

  第九条 除第六条、第七条、第八条规定之外的事业单位,由批准设立部门的同级登记机关进行登记。

  未经有权的上级登记管理机关授权,各级登记管理机关不得登记名称冠“中国”“全国”“国家”“中华”等字样的事业单位,设区的市、自治州、县(市、区)登记管理机关不得登记名称冠“湖南”“湖南省”“全省”等字样的事业单位。

  第三章 设立登记

  第七条
申请登记的事业单位住所应当为事业单位主要办事机构所在地。一个事业单位只能申请登记一个住所。

  第十条 事业单位应当自设立之日起30日内向登记机关申请设立登记。

  第八条
申请登记的事业单位业务范围应当符合事业单位宗旨的要求,并与其资金、场地、设备、从业人员以及技术力量相适应。

  第十一条 申请事业单位法人登记的,应当具备下列条件:

  事业单位业务范围涉及国家实行资质认可或者执业许可管理的事项,应当依法取得有关部门的资质认可或者执业许可后,方可申请登记。

  (一)规范的名称;

  第九条
申请登记的事业单位法定代表人,应当为依照法律、行政法规或者事业单位章程的规定产生,代表事业单位从事民事活动的负责人。

  (二)符合规定的组织章程;

  事业单位主要行政负责人尚未明确的,经举办单位同意,可以申请将主持工作的行政副职临时登记为法定代表人。主要行政负责人明确后,事业单位应当在30个工作日内申请办理法定代表人变更登记。

  (三)固定的场所;

  第十条 申请登记的事业单位经费来源包括财政补助和非财政补助两类。

  (四)明确的业务范围;

  申请登记的事业单位开办资金包括举办单位或者其他出资人授予事业单位自主支配的财产以及事业单位的自有财产。举办单位、事业单位应当对开办资金的合法性、真实性负责。

  (五)能够独立承担民事责任;

  第十一条
登记管理机关应当将法律、法规、规章规定的有关事业单位登记的事项、依据、申请条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所和本部门网站或者本级政府网站上公示。

  (六)与其业务性质、范围及规模相适应的从业人员、设备设施和资金。

  登记管理机关办理事业单位登记,不得收取费用。

  第十二条 申请事业单位登记的,应当具备第十一条第(五)项规定外的其他条件。

  第十二条
事业单位登记包括设立登记、变更登记和注销登记,程序依次是申请、受理、审查、核准、发(缴)证章、公告。

  第十三条 申请事业单位法人登记的,应当向登记机关提交下列材料:

  第十三条
事业单位应当自县级以上人民政府及其有关主管部门(以下统称审批机关)批准成立后90个工作日内,向登记管理机关申请设立登记或者备案(以下统称设立登记)

  (一)事业单位负责人签署的《事业单位法人登记申请书》;

  第十四条 申请事业单位法人设立登记,应当具备下列条件:

  (二)批准事业单位设立的文件;

  (一)经审批机关批准设立;

  (三)组织章程;

  (二)有规范的名称和组织机构;

  (四)《事业单位法人登记申请书》签署人的身份证明;

  (三)有固定的场所;

  (五)国有资产产权登记证明或资产信用证明;

  (四)有与其业务活动相适应的从业人员、设备设施、经费来源和开办资金;

  (六)场所的使用权证明;

  (五)能够独立承担民事责任。

  (七)登记机关规定的其他材料。

  第十五条 申请事业单位法人设立登记,应当向登记管理机关提交下列文件:

  第十四条 申请事业单位登记的,应当向登记机关提交下列材料:

  (一)设立登记申请书;

  (一)主管部门法定代表人签署的《事业单位登记申请书》;

  (二)法定代表人登记申请表;

  (二)批准事业单位设立的文件;

  (三)事业单位章程草案;

  (三)场所的使用权证明;

  (四)审批机关批准设立的文件;

  (四)登记机关规定的其他材料。

  (五)拟任法定代表人的任职文件及其个人身份证明文件;

  第十五条 一个事业单位只能登记一个名称。一个事业单位有两个或两个以上名称的,应当以与其主要业务相应的名称进行登记,并同时注明其他名称。

  (六)举办单位出具的开办资金确认证明;

  第十六条 登记机关在收到事业单位申请设立登记的全部材料后,应当在30日内办结登记或发出不予登记通知书。

  (七)住所证明;

  第十七条 事业单位凭《事业单位法人证书》或《事业单位证书》刻制印章,开立银行帐户,并将印模向登记机关备案。

  (八)依法应当提交的其他文件。

  第四章 变更登记

  事业单位、社会团体、企业等单位利用国有资产举办的事业单位,还应当提交举办单位的法人资格证明和承诺事项证明文件。

  第十八条 事业单位登记事项变更的,应当自变更之日起30日内向登记机关申请变更登记。

  第十六条 登记管理机关应当自受理设立登记申请之日起20个工作日内办结。

  第十九条 事业单位申请变更登记,应当向登记机关提交下列材料:

  对符合事业单位法人设立登记条件的申请人,颁发《事业单位法人证书》;对不符合事业单位法人设立登记条件的,作出不予登记的决定,并书面说明理由。

  (一)事业单位法定代表人签署的《事业单位法人变更登记申请书》或事业单位主管部门法定代表人签署的《事业单位变更登记申请书》;

  第十七条
事业单位应当自领取《事业单位法人证书》之日起60个工作日内,将本单位印章的印迹、基本账户号以及法定代表人的签字、印章的印迹向登记管理机关备案。

  (二)批准事业单位变更事项的文件;

  第十八条
事业单位的名称、法定代表人、宗旨和业务范围、经费来源出现依法应当申请变更登记的情况,以及开办资金增加或者减少超过20%的,应当自上述情况发生之日起30个工作日内向登记管理机关申请办理变更登记。事业单位住所变更的,应当在迁入新住所前向登记管理机关申请办理变更登记。

  (三)登记机关规定的其他材料。

  第十九条
事业单位申请办理变更登记,除向登记管理机关提交法定代表人签署的变更登记申请书和《事业单位法人证书》副本复印件外,还应当提交下列文件:

  第二十条 登记机关在收到事业单位申请变更登记的全部材料后,应当在30日内办结变更登记。

  (一)变更名称的,提交审批机关批准文件;

  第五章 注销登记

  (二)变更住所的,提交新住所证明文件;

  第二十一条 事业单位有下列情形之一的,应当自事业单位清算结束之日起30日内,向登记机关申请注销登记:

  (三)变更宗旨和业务范围的,提交变更依据文件和相关证明,涉及资质认可或者执业许可事项的,还应当出示相应的资质认可证明或者执业许可证明,并提交其复印件;

  (一)经费无保障、6个月未开展活动的;

  (四)变更法定代表人的,提交法定代表人登记申请表、现任法定代表人免职文件、拟任法定代表人任职文件及其个人身份证明文件;

  (二)设立主体决定解散的;

  (五)变更经费来源的,提交审批机关批准文件或者财政部门出具的经费来源证明等经费来源改变证明文件;

  (三)事业单位因合并、分立解散的;

  (六)变更开办资金的,提交由事业单位和举办单位共同出具的开办资金确认证明以及申请之日前90日内的资产负债表,并加盖事业单位财务公章。

  (四)依照法律、法规规定被责令解散的。

  第二十条 登记管理机关应当自受理变更登记申请之日起20个工作日内办结。

  第二十二条 申请事业单位注销登记,应当提交下列材料:

  准予变更登记的,登记管理机关应当颁发新的《事业单位法人证书》,收回变更前的《事业单位法人证书》正、副本;不予变更登记的,作出不予登记的决定,并书面说明理由。

  (一)事业单位法定代表人签署的《事业单位法人注销登记申请书》或事业单位主管部门法定代表人签署的《事业单位注销登记申请书》;

  第二十一条
事业单位变更名称或者法定代表人的,应当自领取新的《事业单位法人证书》之日起60个工作日内,分别将变更后的单位印章的印迹或者新任法定代表人的签字和印章的印迹向登记管理机关备案。

  (二)批准事业单位解散的文件;

  第二十二条
有下列情形之一的,事业单位应当依法进行清算,并在清算结束之日起15个工作日内向登记管理机关申请注销登记:

  (三)有关部门确认的清算报告;

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