生效日期,执行日期

发文单位:昆明市人民政府

发文标题:昆明市人民政府关于发展城镇个体工商业户若干具体问题的规定

发布日期:1981-9-2

发文单位:昆明市人民政府

执行日期:1981-9-2

发布日期:1981-9-2

生效日期:1900-1-1

执行日期:1981-9-2

 

生效日期:1900-1-1

在社会主义公有制占绝对优势的前提下,适当地发展城镇个体工商业户,以弥补国营和集体经济之不足,是完全必要的,党的十一届三中全会以来,我市个体工商业户逐步有所恢复和发展,到今年七月底止,全市已登记发照的个体工商业户已有二千五百六十九户,二千七百零一人,但仍不能满足社会和人民生活的需要。为了进一步发展个体工商业户,保护他们的正当经营,取缔非法活动,现根据国务院《关于城镇非农业个体经济若干政策性规定》和云南省人民政府《关于进一步恢复和发展城镇个体工商户的暂行规定》精神,结合我市的具体情况,对发展城镇个体工商业户的若干具体问题作如下规定:

在社会主义公有制占绝对优势的前提下,适当地发展城镇个体工商业户,以弥补国营和集体经济之不足,是完全必要的,党的十一届三中全会以来,我市个体工商业户逐步有所恢复和发展,到今年七月底止,全市已登记发照的个体工商业户已有二千五百六十九户,二千七百零一人,但仍不能满足社会和人民生活的需要。为了进一步发展个体工商业户,保护他们的正当经营,取缔非法活动,现根据国务院《关于城镇非农业个体经济若干政策性规定》和云南省人民政府《关于进一步恢复和发展城镇个体工商户的暂行规定》精神,结合我市的具体情况,对发展城镇个体工商业户的若干具体问题作如下规定:

一、城镇非农业个体经济的发展,应纳入规划。

一、城镇非农业个体经济的发展,应纳入规划。

城镇非农业的个体经济,是指非农业人口个人经营的各种小型的手工业、零售商业、饮食业、服务业、修理业、非机动工具的运输业、房屋修缮业、文化教育医疗卫生行业等。为促使其有领导、有计划地健康发展,我市工业、商业、粮食、供销、物资等系统各专业公司应与各县区及工商管理机关密切配合,在调查研究的基础上,于八一年内,搞好专业分品种细目的大体发展规划,统筹安排国营、集体企业及个体网点,组织合理的行业结构,避免盲目发展,使各类企业都各得其所,并充分发挥个体经济拾遗补缺等优越性,为四化服务。其中,国合企业应根据需要和可能,可以有计划地将城乡结合部、工矿区、偏僻地区的小网点或经营不善,造成亏损而又适合于分散经营的网点,租给或包给个体户经营。

城镇非农业的个体经济,是指非农业人口个人经营的各种小型的手工业、零售商业、饮食业、服务业、修理业、非机动工具的运输业、房屋修缮业、文化教育医疗卫生行业等。为促使其有领导、有计划地健康发展,我市工业、商业、粮食、供销、物资等系统各专业公司应与各县区及工商管理机关密切配合,在调查研究的基础上,于八一年内,搞好专业分品种细目的大体发展规划,统筹安排国营、集体企业及个体网点,组织合理的行业结构,避免盲目发展,使各类企业都各得其所,并充分发挥个体经济拾遗补缺等优越性,为四化服务。其中,国合企业应根据需要和可能,可以有计划地将城乡结合部、工矿区、偏僻地区的小网点或经营不善,造成亏损而又适合于分散经营的网点,租给或包给个体户经营。

二、发展对象、条件与开户要求

二、发展对象、条件与开户要求

(一)凡有本市城镇正式粮户关系,有一定生产技术或经营能力的待业青年,社会闲散人员,都可以提出申请从事个体经营。

(一)凡有本市城镇正式粮户关系,有一定生产技术或经营能力的待业青年,社会闲散人员,都可以提出申请从事个体经营。

退休职工中,具有当前社会所急需的技术专长或经营经验。能够包教学徒传授技术的也可以申请从事个体经营。无特殊技术专长的退休职工,除少数确因收入偏低,需从事个体经营以补助家庭生活,并经原单位同意,可以申请从事个体经营者外,一般不得再申请个体经营。

退休职工中,具有当前社会所急需的技术专长或经营经验。能够包教学徒传授技术的也可以申请从事个体经营。无特殊技术专长的退休职工,除少数确因收入偏低,需从事个体经营以补助家庭生活,并经原单位同意,可以申请从事个体经营者外,一般不得再申请个体经营。

在职职工、在校学生、不允许搞个体经营,自动离职、自动退学的必须取得原单位证明才能申请经营。

在职职工、在校学生、不允许搞个体经营,自动离职、自动退学的必须取得原单位证明才能申请经营。

从事特种行业经营的,如照像、印章、印刷合理各种车辆、钟表、三机等,必须具备必要的开业条件,经业务主管部门考核合格,方可批准经营。其中经营照像、刻章和三机合理的,要按规定经公安局签署意见。

从事特种行业经营的,如照像、印章、印刷合理各种车辆、钟表、三机等,必须具备必要的开业条件,经业务主管部门考核合格,方可批准经营。其中经营照像、刻章和三机合理的,要按规定经公安局签署意见。

从事食品饮食业的人员,都要有县以上医院体检证明,无传染性疾病,方可开业,并按规定每半年体检一次,身体健康才能继续经营。

从事食品饮食业的人员,都要有县以上医院体检证明,无传染性疾病,方可开业,并按规定每半年体检一次,身体健康才能继续经营。

医疗卫生行业,须经卫生部门考核合格后,发给行医执照,方可申请开业。坚决取缔骗取钱财、坑害人命的游医药贩,取缔卜卦、算命等封建迷信活动。

医疗卫生行业,须经卫生部门考核合格后,发给行医执照,方可申请开业。坚决取缔骗取钱财、坑害人命的游医药贩,取缔卜卦、算命等封建迷信活动。

从事文化教育等业的办法另定。

从事文化教育等业的办法另定。

农村社员要求从事个体商业经营者,须按社会需要,本人条件,经所在生产队、大队同意,个体工商业管理委员会签署意见,报工商局批准,发给临时许可证,可在本地从事生产经营。有的经批准也可零星贩运农副产品到附近农贸市场或进城销售,但不得转手批发,不得进城开设门市或长住城市经商。目前着重发展历史上就从事手工业、服务业、修理业的工匠;身体有残疾而难以从事农业劳动的人员;大跃进前后由城镇下放农村而又有一定技能的人员;退役军人、中学毕业生掌握一定专业知识技能的人员。为保证既要搞活市场又要防止弃农经商,凡违反规定的,除依法征税并按规定收费外,应予以取缔。

农村社员要求从事个体商业经营者,须按社会需要,本人条件,经所在生产队、大队同意,个体工商业管理委员会签署意见,报工商局批准,发给临时许可证,可在本地从事生产经营。有的经批准也可零星贩运农副产品到附近农贸市场或进城销售,但不得转手批发,不得进城开设门市或长住城市经商。目前着重发展历史上就从事手工业、服务业、修理业的工匠;身体有残疾而难以从事农业劳动的人员;大跃进前后由城镇下放农村而又有一定技能的人员;退役军人、中学毕业生掌握一定专业知识技能的人员。为保证既要搞活市场又要防止弃农经商,凡违反规定的,除依法征税并按规定收费外,应予以取缔。

(二)凡从事个体经营者,须由本人填写《个体工商户登记申请书》,交个体劳动者协会(或个体劳动者管理委员会)审核签署意见,报县区工商局审批发照。凡核准经营者,须按规定向工商局交纳证照登记费,并即向税务部门办理纳税登记。必须按批准的经营范围,依法从事生产经营。歇业、转业、合并、转让、以及变更登记项目等,须经工商局核准,办理变更登记手续。

(二)凡从事个体经营者,须由本人填写《个体工商户登记申请书》,交个体劳动者协会(或个体劳动者管理委员会)审核签署意见,报县区工商局审批发照。凡核准经营者,须按规定向工商局交纳证照登记费,并即向税务部门办理纳税登记。必须按批准的经营范围,依法从事生产经营。歇业、转业、合并、转让、以及变更登记项目等,须经工商局核准,办理变更登记手续。

营业执照不准借用、出租、转让、涂改,而应张挂于营业地点,以便监督检查,遗失须登报申明作废并申请补发。执照有效期按工商局规定执行,期满换证后方得继续经营。

营业执照不准借用、出租、转让、涂改,而应张挂于营业地点,以便监督检查,遗失须登报申明作废并申请补发。执照有效期按工商局规定执行,期满换证后方得继续经营。

三、经营规模与请帮手带学徒的问题

三、经营规模与请帮手带学徒的问题

(一)个体户一般是一个经营或家庭经营;也可按需要经批准二至三人合伙经营;或经批准请一至两个帮手;有特殊技艺者还可带五名以内的学徒。外地来昆经营的个体户应该是有一定技艺、一定特点和风味,为昆明市场所需要,并须持有外地县以上工商管理机关证明,经我市工商局批准,发给临时执照,方准经营,并遵守昆明市的有关规定。

(一)个体户一般是一个经营或家庭经营;也可按需要经批准二至三人合伙经营;或经批准请一至两个帮手;有特殊技艺者还可带五名以内的学徒。外地来昆经营的个体户应该是有一定技艺、一定特点和风味,为昆明市场所需要,并须持有外地县以上工商管理机关证明,经我市工商局批准,发给临时执照,方准经营,并遵守昆明市的有关规定。

(二)请帮手,带学徒都要订立合同,规定双方权利、义务、期限、报酬等,并经工商局签证生效。帮手及学徒工资原则上应低于国合企业的一般标准,由双方商定。具有特殊技艺的个体户,受国营单位或个人委托专门代培训艺徒,而不属从业人员的,也须订立合同,经批准可酌收培训费。

(二)请帮手,带学徒都要订立合同,规定双方权利、义务、期限、报酬等,并经工商局签证生效。帮手及学徒工资原则上应低于国合企业的一般标准,由双方商定。具有特殊技艺的个体户,受国营单位或个人委托专门代培训艺徒,而不属从业人员的,也须订立合同,经批准可酌收培训费。

合同期限根据不同行业自行商定,对工伤和非工伤、患病等医药福利费,从实际出发商定,因天灾人祸或其它非正常外力因素,造成困难而倒闭的,应向工商局申报,经确认后,合同即失效。合同一经签证,任何一方均不得任意撕毁,在执行中如有变更事项,须双方协商达成新的协议,报原签证机关备案。

合同期限根据不同行业自行商定,对工伤和非工伤、患病等医药福利费,从实际出发商定,因天灾人祸或其它非正常外力因素,造成困难而倒闭的,应向工商局申报,经确认后,合同即失效。合同一经签证,任何一方均不得任意撕毁,在执行中如有变更事项,须双方协商达成新的协议,报原签证机关备案。

帮手和学徒同样须有本市城镇正式粮户关系,并按规定履行开户登记手续。

帮手和学徒同样须有本市城镇正式粮户关系,并按规定履行开户登记手续。

盘龙、五华两城区可互相跨区请帮手、带徒弟,但不得到市属郊县区及外地招请人员,其余六郊县区可以到城区招请,但不得跨越本市到外地招请。

盘龙、五华两城区可互相跨区请帮手、带徒弟,但不得到市属郊县区及外地招请人员,其余六郊县区可以到城区招请,但不得跨越本市到外地招请。

凡签署这类合同的,都要经个体户群众组织或生产大队签注意见,再由甲方(招请方)向所在地工商局申报签证,签证费每份两百元,由甲方负担一次交清。

凡签署这类合同的,都要经个体户群众组织或生产大队签注意见,再由甲方(招请方)向所在地工商局申报签证,签证费每份两百元,由甲方负担一次交清。

为维护合同合法性、严肃性,双方必须遵守政策法令,信守合同,工商局有权随时了解情况,监督检查,对有碍合同执行的问题,应帮助调处解决。

为维护合同合法性、严肃性,双方必须遵守政策法令,信守合同,工商局有权随时了解情况,监督检查,对有碍合同执行的问题,应帮助调处解决。

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