中国制造2025,    在吉林省长春市高力汽贸城

摘要:在吉林省长春市高力汽贸城,有一家开业不久的轮胎轮毂修复店。店面装修精致,墙壁上挂着一排排不同车型、不同颜色的轮毂,颇有专业范儿。
这是我开的第二家店。老板程谟远说。无论是营业地点、店面装修都比第一家高大上了许多。
程谟远有个特殊的身份:2014年…

两年来,国家制造业创新中心建设等“五大工程”扎实推进——
中国制造2025成效初显

    在吉林省长春市高力汽贸城,有一家开业不久的轮胎轮毂修复店。店面装修精致,墙壁上挂着一排排不同车型、不同颜色的轮毂,颇有“专业范儿”。

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    “这是我开的第二家店。”老板程谟远说。无论是营业地点、店面装修都比第一家“高大上”了许多。

自《中国制造2025》实施以来,国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新等“五大工程”扎实推进。在2016年度15个重大标志性项目中,已有7个完全落实,4个基本落实。整体看,我国制造业有自己的独特机遇和优势,“中国制造2025”可期可待——

    程谟远有个特殊的身份:2014年3月中国实行工商登记制度改革后,他是长春市第一个成功申请到营业执照的法定代表人,他的公司也成为长春市工商登记改革后注册的“第一店”。

2015年5月份,国务院发布《中国制造2025》,这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。两年过去,距离2025年只有8年时间了,国内社会各界越来越关注《中国制造2025》的实施情况,国际上近来也出现了多种声音。那么,目前各项工作进展情况到底如何?我国究竟能否如期实现目标?记者采访了相关专家。

    “以前注册公司时手续一大堆,没有十天半个月办不下来。”他清楚地记得,这一次办手续时,当天就拿到了执照。

工信部数据显示,自《中国制造2025》实施以来,国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新等“五大工程”扎实推进;在2016年度15个重大标志性项目中,7个完全落实,4个基本落实,其余正在推进。47%的大企业搭建了运营协同创新平台,两化融合管理体系贯标企业运营成本平均下降了8.8%,经营利润平均增长了6.9%。

    员工人数从3人增加到13人,营业额从每月二三万元扩大到20万元,合作的单位从1家发展到7家……公司营业以来,他的生意风生水起,8个月后就用第一家店赚来的钱开了第二家店。

工业和信息化部运行监测协调局副局长黄利斌在近日召开的国新办新闻发布会上表示,两年来,《中国制造2025》政策措施“为稳定工业增长、加快制造业转型升级发挥了重要作用”,效果初步显现。

    程谟远经营企业的发展速度与中国东北三省辽宁、吉林、黑龙江的整体发展不尽一致,却代表着新一轮东北振兴一个重要的发展方向:激发市场活力,大力发展民营经济。

在国务院发展研究中心产业经济研究所研究员许召元看来,《中国制造2025》提出的一系列任务中,有三个最大的亮点。

    东北地区曾以新中国的工业摇篮著称,能源原材料产业和重化工业比重大,这些行业也以国有企业为主。2014年,东北地区经济一路下滑,今年一季度仍未见起色,三省GDP增速继续位列全国后五位之中。

“首先是推动国家制造业创新中心建设,这是构建国家制造业创新体系的重要举措。”许召元表示,继国家动力电池创新中心成立后,目前国家增材制造创新中心进入创建阶段,北京、江苏等省建设了19家省级制造业创新中心。形成开放性的平台,能够为更多企业提供服务,也有利于解决我国长期以来产学研联动的问题。还有就是推进制造业与互联网融合发展和优化制造业发展环境。工业互联网领域必须要抢先发展才有话语权,营造良好的营商环境,对其他行业都有很好的引导作用。

    “东北经济曾过度依赖大型国企,民营经济很难进入装备制造业、能源等传统支柱产业。”吉林大学东北亚研究院院长于潇说,调整经济结构成为当下东北经济发展重点,要推动民营企业发展,激发市场活力。

赛迪智库规划研究所所长乔标表示,《中国制造2025》的发布实施,引起了社会各界的广泛关注,得到了各地政府的高度重视。在这些成绩中有两点最为突出。一方面,全社会重视实体经济,重视制造业的良好局面正在形成。国家层面先后出台了11个重点领域的实施方案或行动计划,绝大多数省建设领导小组,制定了实施方案或行动纲要,启动了一批重大工程和专项。这些措施有力地促进了制造业投资,对制造业企稳向好起到了积极作用。今年一季度,高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长13.4%和12.0%,增速分别比规模以上工业快6.6和5.2个百分点。

    政府扶持,与高校、科研院所“联姻”,社会资本介入……去年以来,政府激发市场活力的效果已开始显现,一批民营企业涌现而出,掀起了一股新的创业热潮,为老工业基地经济转型升级提供新的支撑点。

另一方面,一批重大创新成果不断涌现,“中国制造”的国际竞争力明显增强。比如,高精度数控齿轮磨床、多轴精密重型机床、数控冲压生产线等产品跻身于世界先进行列;ARJ21-700新型涡扇支线客机投入商业运营,C919大型客机实现首飞,全球首颗量子卫星发射成功;自主研制的“海斗”号无人潜水器使我国成为继日本、美国之后第三个拥有研制万米级无人潜水器能力的国家,等等。

    2014年,辽宁省新登记各类内资市场主体37.9万户,同比增长19%,其中新登记公司制企业同比增长75.9%;吉林省新增注册资本(金)同比增长243.49%,增幅创历史新高。

两年来,“中国制造2025”实施取得了初步成效,但与发达国家相比,我国制造业大而不强的特征还很明显,尤其是在工业基础、自主创新、绿色发展等方面还有较大差距。

    为了更大程度地释放市场活力,“简政放权”正在东北大刀阔斧地进行。

许召元表示,我国制造业的首要短板是普遍盈利能力偏低,影响了创新升级的能力。企业的创新能力,并不是只需要一个成熟的智能化制造方案,还需要将企业的创新能力嵌入到智能制造当中去。

    2014年6月,黑龙江省哈尔滨全部取消市级自设的57项行政审批事项,打破“门难进、事难办”的僵局。

“以工业基础为例,基础不牢依然是制造强国建设的重要短板。”乔标介绍说,一方面,核心零部件、基础原材料、控制系统等主要依赖进口,“中国制造”遭遇“锁喉痛”。大量使用国外核心零部件和控制系统,不仅价格高,设施安全稳定运行的控制权也基本掌握在他人手中。另一方面,基础产品可靠性、稳定性和使用寿命不高,“中国制造”出现“软骨病”。

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